Календар подій

02
Липня
Назад Вперед
Пн Вт С Чт Пт Сб Н
29 30 1 2 3 4 5
6 7 8 9 10 11 12
Переглянути за період:
з
по

Підписка на новини

E-mail
Роздрукувати Doing Business

Рейтинг Світового банку “Doing Business” (далі – Рейтинг) — це результат щорічного дослідження, що оцінює простоту ведення підприємницької діяльності за десятьма показниками у 190 країнах світу. Компоненти Рейтингу оцінюють нормативні акти, що регулюють діяльність малих і середніх підприємств протягом усього життєвого циклу, та їх фактичне використання на практиці.

“Doing Business” – це рейтинг, що існує з 2003 року. Дані щодо Рейтингу на наступний рік готуються навесні, а публікуються наприкінці жовтня поточного року.

В межах розрахунків цього Рейтингу проводиться аналіз правових норм, що застосовуються у відношенні приватних підприємств по 12 сферах (показниках) їх життєвого циклу. Для розрахунків Рейтингу “Doing Business – 2020” десять з них були включені до сукупного рейтингу сприятливості умов ведення бізнесу: “створення підприємств”, “отримання дозволів на будівництво”, “підключення до системи електропостачання”, “реєстрація власності”, “отримання кредитів”, “захист міноритарних інвесторів”, “оподаткування”, “міжнародна торгівля”, “забезпечення виконання контрактів”, “вирішення питання неплатоспроможності”. “Doing Business” також вимірює “Наймання робочої сили” і “Укладення контрактів з урядом” - показники, які не увійшли до Рейтингу “Doing Business – 2020”.

Збір та аналіз комплексних кількісних даних за напрямами (індикаторами) Рейтингу використовується для зіставлення умов регулювання підприємницької діяльності між країнами і в динаміці, тим самим проект “Doing Business” спонукає країни до більш ефективного регулювання та забезпечує вимірні орієнтири для проведення реформ.

Ці індикатори використовуються для аналізу економічних результатів і для виявлення успішних реформ у сфері регулювання бізнесу, а також для визначення, де і чому вони були ефективними. Тобто дослідження не лише вказують на проблеми, які заважають розвитку підприємництва, а й визначають їхню причину та містять рекомендації відносно проведення необхідних реформ.

Заходи щодо підвищення позицій України у рейтингу “Doing Business” здійснюються в рамках виконання плану дій щодо підвищення позиції України в рейтингу Світового банку “Ведення бізнесу” (“Doing Business”), затвердженого розпорядженням Уряду від 04.12.2019 №1413 “Про затвердження плану заходів щодо дерегуляції господарської діяльності та покращення бізнес-клімату, плану дій щодо підвищення позиції України в рейтингу Світового банку “Ведення бізнесу” (“Doing Business”) та визнання такими, що втратили чинність, деяких розпоряджень Кабінету Міністрів України” (далі – План дій).

Підвищення позиції України в цьому Рейтингу є одним з ключових завдань для Уряду, визначених Указом Президента України від  08.11.2019 № 837 “Про невідкладні заходи з проведення реформ та зміцнення держави”.

Динаміку позицій України у рейтингу “Doing Business” за 2012-2020 роки представлено на графіку.

Загальне місце України у цьому Рейтингу та показники за десятьма напрямами наведено у таблиці.

Ключові показники

Doing Business

2019 рейтинг

Doing Business

2020 рейтинг

Зміни

Рейтинг легкості ведення бізнесу

71

64

+7

за показниками

 

 

 

 

реєстрація підприємств

56

61

-5

забезпечення виконання контрактів

57

63

-6

кредитування

32

37

-5

захист інвесторів

72

45

+27

врегулювання питання щодо неплатоспроможності

145

146

-1

підключення до електромереж

135

128

+7

отримання дозволів на будівництво

30

20

+10

реєстрація власності

63

61

+2

міжнародна торгівля

78

74

+4

оподаткування

54

65

-11

При підвищенні загального рейтингу на 7 позицій, Україна продемонструвала зростання за п’ятьма індикаторами:

- “захист інвесторів” + 27 позицій (з 72 на 45). Посилено захист міноритарних інвесторів, шляхом запровадження вимоги більш докладного розкриття інформації про операції з зацікавленими сторонами;

- “отримання дозволів на будівництво” + 10 (з 30 на 20). Спрощено процес отримання дозволів на будівництво, за рахунок усунення вимоги щодо найму зовнішнього спостерігача і запровадження системи онлайн-повідомлень. Також здешевлено отримання дозволу на будівництво завдяки зменшенню внеску до Київської міської ради;

- “підключення до електромереж” + 7 (з 135 на 128). Спрощено процес отримання електроенергії за рахунок оптимізації випуску технічних умов і запровадження системи географічної інформації. Також підвищено надійність енергопостачання, шляхом запровадження механізму компенсації за відключення;

- “міжнародна торгівля” + 4 (з 78 на 74). Скорочено час на імпорт завдяки спрощенню вимог сертифікації відповідності для автозапчастин;

- “реєстрація власності” + 2 (з 63 на 61). Спрощено реєстрацію власності за рахунок підвищення прозорості системи управління земельними ресурсами.

За п’ятьма іншими напрямами, на жаль, було проведено недостатньо реформ, тому відбулося зниження позицій України:

- “оподаткування” -11 місць (з 54 на 65);

- “забезпечення виконання контрактів -6 місць (з 57 на 63);

- “реєстрація підприємств” -5 місць (з 56 на 61);

- “отримання кредитів” -5 місць (з 32 на 37);

- “врегулювання питання щодо неплатоспроможності” -1 місце (з 145 на 146).

За останній рік Україна суттєво покращила бізнес-клімат, але на її загальну позицію в Рейтингу вплинули й істотні позитивні зміни в інших країнах, адже багато з них у своїх внутрішніх регулюваннях орієнтуються на рейтинг “Doing Business”. Так, за статистикою Світового банку в межах Рейтингу було впроваджено понад 3800 реформ.

З травня 2018 по травень 2019 років 115 країн запровадили 294 реформи, які поліпшують регулювання у всіх сферах, вимірюваних для рейтингу “Doing Business”.

За інформацією з сайту Світового банку серед країн, які досягли найкращих результатів щодо поліпшення показників в “Doing Business - 2020”, зокрема, Саудівська Аравія, Йорданія, Того, Бахрейн, Таджикистан, Пакистан, Кувейт, Китай, Індія і Нігерія. На долю цих країн припадає п'ята частина усіх реформ в напрямі покращення бізнес клімату, здійснених з 2018 по 2019 рік.

На сьогодні Україна залишається на провідних місцях у світі за темпами зростання показників у рейтингу. Проте цьогорічні +7 пунктів – це недостатньо для потенціалу України, яка у найближчі рік-два могла б увійти у ТОП-30 рейтингу. Для цього потрібно зосередити зусилля на прийнятті відповідних рішень.

Так 20.09.2019 прийнято розроблений Мінекономіки Закон України № 132 “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо стимулювання інвестиційної діяльності в Україні”, який може підняти Україну на декілька сходинок у рейтингу “Doing Business – 2021” за низкою напрямів.

Разом з цим, за показником врегулювання питання щодо неплатоспроможності Україна посідає 146 місце, підключення до електромереж, не дивлячись на поліпшення, залишається на низькому 128 місці.

В цьому контексті фокус уваги міністерств зосереджено на оперативному розробленні та прийнятті нових рішень за напрямами, які цього потребують.

Водночас ураховуючи поширення гострої респіраторної хвороби
COVID-19 багатьма країнами світу у тому числі й Україною та з огляду на очікувану економічну кризу вбачається, що попри зусилля Парламенту та Уряду з прийняття та впровадження відповідних регулювань, наразі важко прогнозувати суттєве підвищення позиції України в Рейтингу.

Планом дій встановлено 26 завдань за 10 напрямами.

За результатами І кварталу 2020 року (станом на 30.04.2020) виконано 5 пунктів (1, 3, 4, 11, 19), що складає 19 % та частково виконано 2 пункти (2, 5) - майже 8%.

Зокрема реалізовано такі заходи з виконання Плану дій:

1. Прийнято Закон України №465-IX від 16.01.2020 “Про несення змін до Податкового кодексу України щодо вдосконалення адміністрування податків, усунення технічних та логічних неузгодженостей у податковому законодавстві”. Відповідно до змін суб'єкти господарювання (нововстворені) можуть заявити про своє бажання добровільно зареєструватися як платник ПДВ та платник податку за спрощеною системою оподаткування під час державної реєстрації створення юридичної особи або державної реєстрації фізичної особи-підприємця. Відповідна заява або відомості передаються до контролюючих органів у порядку, встановленому Законом України “Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань”.

2. Прийнято Закон України №554-IX від 13.04.2020 “Про національну інфраструктуру геопросторових даних”, яким передбачено встановлення єдиної державної політики з питань створення, функціонування та розвитку національної інфраструктури геопросторових даних.

3. Мін’юстом видано накази:

- від  13.01.2020 №109/5 “Про внесення змін до деяких нормативно-правових актів Міністерства юстиції України” (зареєстровано в Мін’юсті 17.01.2020 за №54/34337), яким внесено відповідні зміни до Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України. Зазначені зміни скасовують засвідчення зразків підписів посадових осіб юридичних осіб на картках, що подаються до банків з метою відкриття рахунків;

- від  20.03.2020 №1162/5 “Про внесення змін до деяких нормативно-правових актів Міністерства юстиції України” (зареєстровано у Мін’юсті 23.03.2020 за №295/34578). Цим наказом внесено відповідні зміни, зокрема, до Порядку функціонування порталу електронних сервісів юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань, що не мають статусу юридичної особи, затвердженого наказом Мін’юсту від 23.03.2016 №784/5 (зареєстровано у Мін’юсті 23.03.2016 за №427/28557), який доповнено новим додатком “Єдиний алгоритм формування цифрового коду модельного статуту товариства з обмеженою відповідальністю”.

4. З метою врегулювання окремих питань застосування автоматизованої системи управління ризиками (далі - АСУР) Держмитслужбою видано накази:

- від 23.01.2020 №23 “Про утворення Експертної комісії із застосування системи управління ризиками в Державній митній службі України”;

- від 11.02.2020 №49 “Про затвердження Порядку роботи з модулем “Попередні МВД” АСМО “Інспектор”;

- від 11.02.2020 №50 “Про затвердження Порядку опрацювання доручень на проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів комерційного призначення”.

Зазначені документи регулюють окремі питання наповнення АСУР інформацією щодо індикаторів ризику, у т. ч. за результатами виявлення системою автоматично визначається необхідність проведення фізичної перевірки товарів, транспортних засобів.

Так, у 2019 році АСУР було визначено необхідність проведення митного огляду по 5% митних декларацій (при експорті - 2%, при імпорті 6,9%, при транзиті - 0,1%).

Також прийнято постанову ПКМУ від 12.02.2020 №188 “Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17 червня 2015 р. №413”, якою, зокрема встановлено, що повідомленням про прийняття на роботу члена виконавчого органу господарського товариства, керівника підприємства, установи, організації є відомості, отримані органами Державної податкової служби з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань”. На сьогоднішній день ця інформація вже передається від державного реєстратора до ДПС в електронній формі в автоматичному режимі.

Крім того, на виконання пункту 2 Плану дій низкою державних органів повідомлено, що з метою зупинення практики вимагання проставляння відбитка печатки та нотаріального засвідчення вірності копії документа у разі, коли така вимога не встановлена законом, внесено відповідні зміни до власних нормативно-правових актів (НБУ, Нацкомфінпослуг), а також проводиться робота щодо внесення таких змін (Держенергоефективності, Антимонопольний комітет, Укрдержархів).

Інформація з виконання Плану дій щодо підвищення позиції України в рейтингу Світового банку “Ведення бізнесу” (“Doing Business”), затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 04.12.2019 №1413 станом на 30.04.2020.


Опитування

Оцініть діяльність Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства

Результати опитування

До списку голосувань

http://freegeoip.net/json