В рамках міжнародної діяльності департамент сфери публічних закупівель працює в наступних напрямах:
Здійснює міжнародне співробітництво в сфері публічних закупівель.
Департамент сфери публічних закупівель тісно співпрацює з багатьма міжнародними партнерами та організаціями, в тому числі з Організацією економічного співробітництва та розвитку (OECD), Європейським Банком Реконструкції та Розвитку (EBRD), Світовим Банком (WB), Програмою розвитку комерційного права Міністерства торгівлі США (CLDP), Програмою ЄС-ОЕСР SIGMA, Проєктом «Прозорість та підзвітність у державному управлінні та послугах» (TAPAS Project), Корейською програмою обміну знаннями (KSP), Партнерством по відкритим контрактам (Open Contracting Partnership (OCP) тощо.
Слід зазначити, що протягом 2020 р. департаментом узгоджено та розпочато два важливих міжнародних проєкти:
- Проєкт Світового Банку ”Розвиток зелених державних закупівель в Україні”. Проєкт фінансується за рахунок Цільового фонду SECO (Швейцарія) “Управління зміною клімату” та започаткований з метою розробки методології, пояснень, настанов щодо використання зелених закупівель в Україні, а також визначення типових екологічних критеріїв для оцінки життєвого циклу, які повинні підтвердити "екологічність" продукції.
- Спільно з Корейською програмою обміну знаннями, що фінансується Міністерством економіки та фінансів Республіки Корея розпочато проєкт “E-Procurement”. Робота проєкту була спрямована на обмін знаннями щодо функціонування корейської системи електронних закупівель KONEPS та розробку пропозицій щодо вдосконалення української системи закупівель “ProZorro”. Під час фінальної зустрічі в рамках проєкту, яка відбулась 30 червня 2021 року, корейською стороною було представлено 4 пропозиції: орієнтовний план поліпшення системи електронних закупівель "Прозорро" для впровадження електронних контрактів; операційний план розвитку служби підтримки клієнтів системи електронних закупівель; можливість розвитку онлайн торгового центру для державних закупівель на прикладі KONEPS e-shopping mall та інтегрований план надання інформації про торги для держав-членів Угоди СОТ про державні закупівлі.
- У 2021 році, за підтримки Європейського Союзу, розпочав роботу міжнародний проєкт технічної допомоги “Підтримка реформи публічних закупівель в Україні” (далі – Проєкт). Метою Проєкту є посилення системи публічних закупівель в Україні та забезпечення її ефективного функціонування, відповідно до міжнародних стандартів прозорості, доступності, стійкості і конкурентоспроможності.
Забезпечує захист національних інтересів та інтересів українського бізнесу на ринках державних закупівель країн-учасниць Угоди СОТ про державні закупівлі, а також країн, що мають намір приєднатись до Угоди. Здійснює роботу української сторони в Комітеті СОТ з державних закупівель.
Україна з 2016 року приєдналась до багатосторонньої Угоди про державні закупівлі в рамках Світової Організації Торгівлі. Ця багатостороння угода регулює здійснення закупівель товарів та послуг державними органами сторін Угоди на основі принципів відкритості, прозорості та недискримінації. Після приєднання до угоди українські учасники отримали право брати участь у державних закупівлях сорока п’яти країн-учасниць цієї угоди. На сьогодні це вже 48 країн, і серед них - Сполучені Штати Америки, Японія, країни ЄС, Південна Корея, Австралія, Нова Зеландія тощо. Загальний обсяг ринку державних закупівель, охоплений цією Угодою, оцінюється в 1,7 трильйона доларів США щорічно. Можна сказати, що приєднання до цієї Угоди відкрило найпростіший шлях для експорту вітчизняних товарів і все, що для цього потрібно - знайти цікавий для участі тендер в певній країні, оформити та подати належним чином документи, взяти участь в тендері та виграти його.
Забезпечує діяльність в рамках Робочої програми Комітету СОТ з державних закупівель “Зі збору та звітності статистичних даних” (Work Programme on collection and reporting of statistical data).
В рамках роботи в Комітеті СОТ з державних закупівель у лютому 2019 р. Україну визначено головуючою країною Робочої програми зі збору та звітності статистичних даних (Work Programme on collection and reporting of statistical data). Слід зазначити, що Україна вперше очолила Робочу програму СОТ. Країною-попередником, що головувала цією Програмою, виступали США. Робота цієї Програми направлена на формування пропозицій щодо певної уніфікації форми подання щорічної статистичної звітності країнами-членами Угоди про державні закупівлі.
Вивчає, узагальнює та обмінюється кращою міжнародною практикою та досвідом з іноземними партнерами щодо здійснення публічних закупівель.
Серед найважливіших заходів слід відзначити:
- міжнародну конференцію щодо публічних закупівель на тему “Реформування публічних закупівель в Україні — нові досягнення, перешкоди та виклики”, яка відбулася у грудні 2016 року;
- “Тиждень цілісності” світового форуму OECD (29 - 31 березня 2017 р.). В рамках зазначеного заходу відбулись чергові засідання організації Contracting 5 та Світовий форум OECD з антикорупційних питань та чесності. Під час заходу були обговорені питання щодо майбутніх узгоджених дій членами-країнами Contracting 5 стосовно розвитку та просування принципів відкритих стандартів даних у світі (OCDS);
- найбільший світовий Форум із закупівель, професійної етики, управління та відкритості (Procurement, Integrity, Management, and Openness (PRIMO) Forum), який проходив з 23 по 25 травня 2017 року, та організаторами якого були Мінекономрозвитку у співпраці зі Світовим банком та іншими міжнародними фінансовими організаціями. Учасниками події стали близько 90 експертів: урядовці, відповідальні за державні закупівлі та боротьбу з корупцією з 25 країн світу, керівництво Світового банку, ЄБРР та інших міжнародних фінансових організацій;
- другу регіональну Конференцію східного регіону Європи з питань публічних закупівель, яка проходила з 29 - 30 травня 2018 року за участі представників України, Молдови, Грузії, Вірменії та Азербайджану. Основною метою конференції було ознайомлення учасників з перебігом останніх подій у сфері публічних закупівель ЄС, а також тенденціями, досягненнями і викликами у цій сфері в регіоні;
- регіональний семінар СОТ з державних закупівель для представників з Центральної і Східної Європи, Центральної Азії та Кавказу, який відбувся 10-12 грудня 2019 року у м. Відень, Австрійська Республіка;
- політичну сесію «Стратегії регулювання державних закупівель для соціального, екологічного та економічного розвитку національних і регіональних ринків», яка відбулась 13 грудня 2019 року у м. Відень, Австрійська Республіка;
- річну координаційну зустріч ENI CBC (European Neighbourhood Instrument Cross Border Cooperation, що відбулась в червні 2020 року. Під час заходу представники департаменту виступили з доповіддю «Новий Закон України «Про публічні закупівлі»;
‑ “The Working Party on Leading Practitioners of Public Procurement”, організатором якої виступила ОЕСР, та в якій 28 жовтня 2020 року прийнято участь в робочій онлайн зустрічі. Мета зустрічі: обмін найкращими практиками щодо посилення відповідальності ведення бізнесу, шляхи використання державних закупівель задля сталого розвитку та покращення ланцюгів поставок, а також презентація проєкту звіту ОЕСР “Leveraging responsible business conduct through public procurement”.
- навчально-консультативний вебінар "Зелені публічні закупівлі: нова можливість для України", який відбувся 28 січня 2021 року. Захід був організований департаментом спільно з проєктом Світового Банку "Розвиток зелених публічних закупівель в Україні". Під час вебінару були обговорені нові можливості закупівель, що представлені змінами, внесеними до Закону про публічні закупівлі у квітні 2020 року; озвучені ключові концепції, кращі практики та існуючі інструменти впровадження зелених публічних закупівель, які є доступними в Україні, Європі та в усьому світі;
- вебінар "GGKPwebinar - Sustainable Public Procurement: The sleeping giant/ Сталі публічні закупівлі: сплячий гігант", який відбувся 2 березня 2021 року за участю представників департаменту. На заході обговорювалося, що сталі публічні закупівлі можуть запропонувати урядам, зокрема, країнам з перехідною економікою. Вебінар був організований спільно Програмою Організації Об'єднаних Націй з навколишнього середовища (ЮНЕП) та Партнерством знань в області зеленого зростання (GGKP) в рамках проєкту Розвитку рахунку Організації Об'єднаних Націй «Підвищення стійкості публічних закупівель для регіонального переходу до інклюзивної зеленої економіки в країнах Східної Європи, Кавказу та Центральної Азії (СЄКЦА)» (проєкт UNDA SPP).
- міжнародний вебінар, організований Групою СОТ з державних закупівель та політики конкуренції для регіону Центральної та Східної Європи, Центральної Азії та Кавказу (CEECAC), який відбувся 27 квітня 2021 року. Цей захід був присвячений перевагам та викликам під час приєднання до Угоди СОТ про державні закупівлі (WTO GPA) на тлі зростаючого інтересу до GPA у регіоні CEECAC. Представник від України виступив з презентацією “Ukraine in the GPA: benefits and challenges/ Україна в GPA: переваги та виклики”;
- вебінар проєкту Світового Банку "Розвиток зелених публічних закупівель в Україні", який відбувся 29 квітня 2021 року. Під час заходу були підведені підсумки роботи проєкту щодо пріоритизації подальших дій для стимулювання та вдосконалення зелених публічних закупівель в Україні, а також окреслені подальші кроки для роботи;
- вебінар “Боротьба зі змовою на торгах при здійсненні державних закупівель у секторі енергетики України: огляд НЕК «Укренерго»”, який відбувся 15 червня 2021 року. В заході взяв участь Перший заступник Міністра економіки України Володимир Гринюк. Було обговорено основні висновки, результати оцінювання та проблеми, виявлені під час огляду публічних закупівель в енергетичному секторі України, проведеного ОЕСР на прикладі НЕК “Укренерго”. Огляд проведено в рамках проєкту “Підтримка реформування сектору енергетики в Україні”, відповідно до Меморандуму про взаєморозуміння між Урядом України та ОЕСР за фінансової підтримки Уряду Норвегії;
- семінар на тему “Особливості застосування змішаних закупівель - міжнародний досвід та досвід ЄС”. Семінар проведено 14 вересня 2021 року на запит департаменту сфери публічних закупівель Міністерства економіки України експертами міжнародного проєкту технічної допомоги “Підтримка реформи публічних закупівель в Україні”, що фінансується за рахунок коштів Європейського Союзу;
- семінар на тему “Особливості застосування спільних закупівель - міжнародний досвід та досвід ЄС”, який відбувся 16 вересня 2021 року. Семінар проведено експертами міжнародного проєкту технічної допомоги ЄС “Підтримка реформи публічних закупівель в Україні”.
Відділ міжнародної діяльності: (044) 596-67-22